Zewnętrzna procedura dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Komendzie Powiatowej Policji dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego z siedzibą w Starych Babicach - Procedura zgłoszeń zewnętrznych - sygnaliści - Komenda Powiatowa Policji dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego

Zgłoszenie zewnętrzne

1.  Jeśli masz wiedzę, że doszło do  naruszenia prawa możesz przekazać zgłoszenie zewnętrzne do Komendanta Powiatowego Policji dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego z siedzibą w Starych Babicach następującymi sposobami, które gwarantują zachowanie poufności przekazanych informacji:

• listownie na adres: Komendant Powiatowy Policji dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego z siedzibą w Starych Babicach, ul. Warszawska 276; 05-082 Stare Babice w zamkniętych dwóch kopertach z dopiskiem na kopercie „Zgłoszenie zewnętrzne  – do rąk własnych, nie otwierać w sekretariacie”;
• poprzez  osobiste doręczenie do Punktu Obsługi Interesanta, Komendy Powiatowej Policji dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego z siedzibą w Starych Babicach, ul. Warszawska 276; 05-082 Stare Babice w zamkniętych dwóch kopertach z dopiskiem jak w ust. 1 pkt 1;
• w trakcie osobistego spotkania z Komendantem Powiatowym Policji dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego z siedzibą w Starych Babicach lub wskazaną osobą upoważnioną  – na prośbę (wniosek)  i z inicjatywy sygnalisty – po wskazaniu  potrzeby kontaktu celem dokonania zgłoszenia ustnego: listownie na adres wskazany organu, lub telefonicznie na numery telefonu: 507 103 804. Numer ten służą między innymi do kontaktu w sprawie sygnalistów i będzie dostępny w tym celu od poniedziałku do piątku w godz. 9:00 - 15:00 (poza dniami ustawowo wolnymi), a prowadzone za jego pośrednictwem rozmowy nie są rejestrowane. Podczas spotkania, zgłoszenie udokumentowane zostanie w formie protokołu ze spotkania.

Zachęcamy, aby w przypadku pisemnego przekazania zgłoszenia skorzystać ze wzoru formularza zgłoszenia naruszenia prawa, dostępnego w materiałach na stronie internetowej.

Dokonanie zgłoszenia zewnętrznego  z wykorzystaniem powyższych kanałów komunikacji, pozwoli na sprawne zajęcie się sprawą oraz zapewnia poufność i ochronę przed stosowaniem działań odwetowych.

2.  Sygnalista podlega ochronie określonej w przepisach rozdziału 2 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r.  o ochronie sygnalistów. (Dz. U. 2024 r. poz. 928) zwanej dalej ustawą od chwili dokonania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego, pod warunkiem,  że miał uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego. Jeśli chcesz skorzystać z ochrony sygnalisty musisz zatem spełnić poniższe przesłanki:

• jesteś osobą fizyczną,
• zgłoszenie musi dotyczyć naruszenia prawa, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy,
• informację o naruszeniu prawa uzyskano w kontekście związanym z pracą, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy.

Przepisów o objęciu ochroną sygnalistów nie stosuje się do spraw, o których mowa w art. 5 ustawy , w szczególności w zakresie przepisów:

• ochronie informacji niejawnych,
• tajemnicy zawodów medycznych i prawniczych,
• tajemnicy postępowania karnego.

3.  Zgłoszone przez sygnalistę naruszenie przepisów prawa będzie poddane wnikliwej i bezstronnej analizie z zachowaniem poufności. Tryb postępowania jest następujący:

• potwierdzenie wpływu zgłoszenia, jeśli sygnalista wskazał dane kontaktowe,
• wstępna weryfikacja zgłoszenia,
• podjęcie działań następczych i wszczęcie postępowania wyjaśniającego jeśli zgłoszenie jest zakwalifikowane jako podlegające pod przepisy ustawy o ochronie sygnalistów,
• kontakt z sygnalistą - jeśli występuje konieczności uzupełnienia informacji,
• informacja zwrotna do sygnalisty o wyniku postępowania ze wskazaniem planowanych lub podjętych działań naprawczych.
• Komendant Powiatowy Policji dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego z siedzibą w Starych Babicach rozpatruje zgłoszenia zewnętrzne w ramach swoich kompetencji jako organu publicznego w zakresie określonym w art. 3 ustawy o ochronie sygnalistów.

4.  Komendant Powiatowy Policji dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego z siedzibą w Starych Babicach przekaże informację zwrotną do sygnalisty na otrzymany w zgłoszeniu w danych kontaktowych adres do korespondencji. Informacja zostanie przekazana w terminie 3 miesięcy od daty potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia. W przypadku konieczności dalszego działania ze strony organu pełna informacja zostanie przekazana sygnaliście w terminie 6 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia, o czym zostanie poinformowany  w terminie do 3 miesięcy.  

5.  Komendant Powiatowy Policji dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego z siedzibą w Starych Babicach dokłada wszelkich starań celem zachowania poufności i zapewnia, że:

• tylko i wyłącznie pracownicy upoważnieni mają dostęp do pełnej treści zgłoszenia sygnalisty,
• dostęp do informacji zawartych w zgłoszeniu jest ograniczony, a dane dotyczące sygnalisty są przechowywane w zabezpieczonym miejscu, do którego dostęp mają wyłącznie osoby upoważnione,
• możliwość kontaktu z sygnalistą ma jedynie pracownik upoważniony do przyjmowania zgłoszeń naruszenia prawa.

6.  Dane osobowe sygnalistów Komendant Powiatowy Policji dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego z siedzibą w Starych Babicach przetwarza w oparciu o wymagania ustawowe zawarte w Klauzuli informacyjnej, która jest zamieszczona w materiałach.

7.  Po otrzymaniu zgłoszenia Komendant Powiatowy Policji dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego z siedzibą w Starych Babicach podejmuje działania następcze w celu oceny prawdziwości informacji zawartych w zgłoszeniu oraz w celu przeciwdziałania naruszeniu prawa będącemu przedmiotem zgłoszenia.

Takimi działaniami mogą być:

• postępowanie wyjaśniające,
• wniesienie oskarżenia,
• działania podejmowane w celu odzyskania środków finansowych lub zamknięcie postępowania.

Czynności podjęte na skutek zgłoszenia sygnalisty zmierzają do zapobieżenia lub usunięcia skutków naruszenia prawa oraz dokonania adekwatnych działań naprawczych.

8.  Dokonanie zgłoszenia lub ujawnienia publicznego nie może stanowić podstawy odpowiedzialności, w tym odpowiedzialności dyscyplinarnej lub odpowiedzialności za szkodę z tytułu naruszenia praw innych osób lub obowiązków określonych w przepisach prawa, w szczególności w przedmiocie zniesławienia, naruszenia dóbr osobistych, praw autorskich, ochrony danych osobowych oraz obowiązku zachowania tajemnicy, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa, z uwzględnieniem art. 5 ustawy, pod warunkiem że sygnalista miał uzasadnione podstawy sądzić, że zgłoszenie lub ujawnienie publiczne jest niezbędne do ujawnienia naruszenia prawa zgodnie z ustawą. W przypadku wszczęcia postępowania prawnego dotyczącego odpowiedzialności, sygnalista może wystąpić o umorzenie takiego postępowania. Uzyskanie informacji będących przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego lub dostęp do takich informacji nie mogą stanowić podstawy odpowiedzialności, pod warunkiem że takie uzyskanie lub taki dostęp nie stanowią czynu zabronionego.

Ponadto, Sygnalista, który obawia się lub doświadczył działań odwetowych może także zgłosić ten fakt do Komendanta Powiatowy Policji dla Powiatu Warszawskiego Zachodniego z siedzibą w Starych Babicach. W tym celu może wykorzystać formularz „Zgłoszenie działań odwetowych”  zamieszczonych w materiałach.

Sygnalistom przysługuje również ochrona prawna przed stosowaniem wobec nich działań odwetowych. Środkami ochrony prawnej są m.in.: złożenie zawiadomienia o możliwości popełnienia przestępstwa - zastosowania wobec sygnalisty działań odwetowych, do organów ścigania tj. Policji i jednostek prokuratury lub wystąpienie z roszczeniem o odszkodowanie lub zadość uczynienie za dopuszczenie się zastosowania działań odwetowych.

Uwaga!

Sygnalista powinien mieć na uwadze, że może ponieść określone prawnie sankcje za dokonanie bezpodstawnego zgłoszenia, tj. jeżeli świadomie i celowo dokonuje zgłoszenia naruszenia prawa, które w rzeczywistości nie miało miejsca. 

Kto dokonuje zgłoszenia lub ujawnienia publicznego wiedząc, że do naruszenia prawa nie doszło, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2 (art.  57 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów).

9.  Gdy naruszeniu prawa można skutecznie zaradzić w ramach struktury organizacyjnej podmiotu prawnego, a sygnalista uważa, że nie zachodzi ryzyko działań odwetowych - najbardziej korzystnym trybem postępowania będzie skorzystanie z procedury zgłoszeń wewnętrznych podmiotu prawnego, co do którego istnieje uzasadniona podstawa naruszenia prawa.

Sygnalista może również dokonać zgłoszenia zewnętrznego  do Rzecznika Praw Obywatelskich. 

Dane kontaktowe do Rzecznika Praw Obywatelskich:

Informacyjna linia obywatelska: 800 676 676, e-mail: biurorzecznika@brpo.gov.pl.

Adres korespondencyjny: Biuro RPO, al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa.